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台灣缺水危機一滴水都不能少! 興建萬噸級「海淡廠」是轉機嗎?

台灣四面環海,看似擁有豐富海水資源,但卻是世界排名第十八位的缺水國家。因此政府加速推動海淡廠計畫,目前全台有26座海淡廠,只有三座在台灣本島,未來也將規劃8座萬噸級以上的海淡廠,不過有學者認為,建置海淡廠環境代價過高,高耗能、高碳排放量,更需要大量用電,還會產出高鹽度的鹵水,認為想要解決用水不足的問題,應積極興建再生水廠,才能解決台灣缺水危機。

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台灣四面環海,看似有取之不盡的海水,卻是世界排名第十八位,缺水嚴重的國家,而離島澎湖,蒸發量大於降雨量,水資源條件不佳,為澎湖民生用水帶來挑戰,面對缺水困境,得透過水利建設,優化島上用水環境。

馬公第二海淡廠二期廠長林千又:「二期海水淡化廠,那我們是去年,去年大概十月完工,那現在目前,我們每天大概生產,大概六千噸的用水。」

澎湖馬公市區,每日用水量約2.8萬噸,其中海淡水就佔了2.25萬噸,包括馬公第一海淡廠1.25萬噸,第二海淡廠一期和二期的1萬噸,其餘3成仰賴湖庫水地下水供應,確保當地供水穩定。
 

馬公第二海淡廠二期廠長林千又:「海水的那個抽取管,是在外海大概647公尺,然後由我們這邊抽進來,抽到利用重力流水從高往低處流的一個方式,那海水抽取站會離地平面,我們大概是11米左右。」

抽取海水,經過沉澱池沉砂,進入UF微過濾處理,透過RO逆滲透的過濾系統,就能將海水轉化成可飲用的淡水。

馬公第二海淡廠二期廠長林千又:「這個每個濾管裡面,有六支RO膜,經過這個濾管濾過以後,我們的鹽水就會變成那個淡水,那這個淡水系統的話我們就會集中到整個那個清水池,然後供給民生用水去取用。」

遊客湧進澎湖,擁抱海洋與沙灘的同時,大量使用當地拮据的水資源,但海淡廠背後付出的成本,卻又非常高,台水都是賠本賣,一度海淡水,現在已經提高到63塊,台灣水價過於低廉,賣給用戶平均一度水才11元,等於說賣一度水就虧4到5倍,不僅成本高昂,這樣的產水方式,更會消耗大量電力。

馬公第二海淡廠二期廠長林千又:「我們是以用電去換水,那這部分的話,未來在我們的海水淡化廠,目前節電的部分,是我們未來每個海淡廠,必須要努力克服的一個難題。」

水利署副署長王藝峰:「目前大概要到四度電,才能換到一度水,所以當你在興建海淡廠的時候,你的電網的供應能力,你也會一併來考慮,那耗電以外你就會發現,它停電你也會停水,所以當你在規劃海淡供水的時候,你一定要有備援。」

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台灣歷經百年大旱後,政府加速推動海淡廠計畫,目前全台有26座海淡廠,三座在台灣本島,供發電廠工業使用,正在興建中的,有台塑麥寮海淡廠,預計今年十月完工,水利署也規劃,8座萬噸級以上的海淡廠,新竹台南將優先推動,日產能各達10萬噸水,而因應緊急抗旱需求,興建的兩座貨櫃式臨時海淡廠,未來也會視情況,加入供水行列。
 


記者劉彥萱:「去年南部大旱,高雄緊急海淡機組,每日產出1.5萬噸的淡水,優先供應給管線末端用戶,緩解缺水燃眉之急,不過目前機組是封存中,後續會視水情需要再啟用。」

水利署中區水資源分署副分署長劉松烈:「我們預備著說,以後如果有需要的話,我們還是可以再重新啟動,那目前的部分,就這個固定的時間,我們會做定期的維修,保持它的功能會正常。」

抽取興達電廠外的海水,透過黑色水管,傳送到海淡機組,經過處理後產出的淡水,在去年南部大旱時,供應興達電廠和,北高雄民生用水,海淡水已列為我國,重要水資源經營策略,但前內政部長李鴻源認為,建置海淡廠環境代價過高,高耗能高碳排放量,淡化過程更需要大量用電,還會產出高鹽度的鹵水,似乎不是好的選擇,要解決用水不足的問題,政府應積極興建再生水廠。

前內政部長李鴻源:「污水處理廠全部蓋好了,我們每天保證有三百萬噸,可以回收的水,你只要在我們污水處理廠裡面,加一條生產線,讓它升級到三級處理,那這個水基本上拿去做工業用水,已經夠了,而且它的成本會遠低於海淡廠,而且它的水足跡碳足跡,都會相對的比較低。」

陽明交大學環工所教授黃志彬:「我們希望是以後海淡水,專供給民生用,工業就不要用到海淡水,就用再生水。」
 


黃志彬也表示,許多人擔心海淡廠,鹵水處理及排放問題,會危害到海洋生態,但海淡廠的鹵水,可以轉換成有價礦物,提煉出高純度的鎂,減少環境負荷。

陽明交大學環工所教授黃志彬:「把水萃出來之後,那些濃縮液要好好再利用,把裡面有價的鹽類,把它萃出來,作為我們的海礦的來源,有價的水拿走之後,礦也拿走之後,再慢慢把它排出去,這種排出去的話,對於海洋的衝擊又更小了。」

近幾年台灣受到極端氣候影響,普遍缺水,面對未來可能的缺水新常態,除了再生水海淡水之外,應持續開發多元化的水資源,提高供水能力。

水利署副署長王藝峰:「多元的水資源發展,才是解決台灣,用水問題的關鍵,因為海淡水跟再生水,都有它獨特的這種特性,第二個它的興建期程短,所以它具有緊急的救援性等等,這些特性是我們在發展,各項水資源工作的時候,都要一起考慮。」

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前內政部長李鴻源:「你現在要選擇海淡,我覺得在某些地方,也許可以考慮,但是你要把海淡拿來,當作我們重要的水資源的利用,我會勸政府可能要慎重地考慮,你要考慮你的成本,考慮你的碳,考慮你所有的因素,還有一度四十塊你要賣給誰,而且它水足跡非常高,假如我們把所有的東西都考慮了,這個再生水、汙水,全部回收了,然後還不夠,那時候再來考慮,我們要建海淡廠。」

海水淡化不一定是台灣當前,最合乎成本效益的水源開發,但全球氣候變遷加劇,水資源管理沒有鬆懈本錢,如何留住這片土地上的每一滴水,政府應通盤檢討,開發多元水資源,才能避免缺水危機再現。